土十条背景下北京设土壤监测点 [复制链接]

土十条背景下北京设土壤监测点

近日，从北京市环保局了解到，北京将布设一批土壤监测点，目前正在进行点位的前期筛选。其中，基础点位布设将以耕地为主。 ■背景 环保部正在起草 土十条  近几年，空气和水污染一次次 上头条 ，推动了新环保法的修订实施。目前， 大气十条 和 水十条 相继出台，而土壤污染防治 路线图 ，迟迟不见踪影。另一个反复被提及的现实是，中国已有50余部关于环境污染的法规，但是缺乏土壤环境保护与污染控制的专项法律法规。 相比大气和水，土壤污染更隐蔽和滞后。 一位环保专家指出，目前国内大部分地区，土壤监测十分薄弱。 今年3月全国两会期间，环保部部长陈吉宁说，我国把治理土壤污染确定为向污染宣战的三大行动计划之一，目前环保部正在起草土壤污染防治法，制定土壤污染防治行动计划，即 土十条 。 北京将布设三大类监测点位 北京市环保局一位相关负责人认为，国家下一步要推 土十条 ，就必须掌握土壤的 体质 状况，以便有针对性地给土壤 治病 ，因此土壤监测迫在眉睫。 日前，据了解，北京将布设一批土壤监测的国控点位，对土壤定期 体检 。所谓国控点，即土壤国家监测点的简称，其选址及土壤监测数据均需上报给环保部审批、考核。 北京市环保局监测处相关负责人介绍，这些监测点位包含基础点位、特定点位和背景点位三大类，监测的土壤类型包括水源地、污染场地、耕地等。其中，在基础点位中，将以耕地为主。目前，北京市环保部门正在对点位进行前期筛选，筛选确定后将上报环保部。 北京会布设多少个国控点，多久给土壤 体检 一次，还未最终确定。  北京市环保局相关负责人表示，点位确定开展例行监测后，可以推演北京土壤环境变化的趋势，同时，监测数据还可以作为土壤环境预警的信号。 监测数据是否对外公布尚未确定 此前，北京曾多次对土壤情况进行摸底普查，但结果一直未向公众发布。 怕引发误解。 对此，一位内部人士透露，土壤不像大气，大气比较均匀，而土壤距离差10米，状况就可能大不一样。他表示，结果未向公众发布，原因有两个，一是大气和水有 标准 的概念，符合标准即是达标了。而土壤涉及背景值问题，有的土壤天生质量差，不是标准可以衡量的，应该跟原始的背景值相比较；其次，土壤的 不混合 性，加上当时布设点位的有限，致使土壤普查结果不能精确地反映土壤状况。 不过，北京市环保局相关负责人表示，北京土壤普查的相关数据，对外发布是最终趋势。至于土壤定期监测启动后，监测数据是否会定期发布目前尚未确定。 ■释疑 如何给土壤 体检 ？ 画格 取样定期进行体检 俗话说十里不同音，土壤是 10米不同质 ，它的高度不混合性，决定了给土壤体检，是个技术活儿，设定的点位需包括基础点位、特定点位和背景点位三大类。 其中，基础点位主要针对耕地和林地，属于普查性点位；特定点位以饮用水源地和污染场地等为主，是反映重点区域土壤状况及变化的特征性点位；背景点位分布在未受或受人类活动干扰少的区域，是反映长时间序列土壤质量变化情况的对照性点位。 具体怎么操作？ 用格法。 北京市环保局监测处相关负责人介绍，就是把土壤做个几分格，在这个格子里取样，一个监测点能表征多大范围的土壤状况，跟格划分的疏密程度有关。 据报道，在南京，一个监测点表征的面积大约为1亩地，会采集多份土壤样本，总重约有1斤。采集到的样本将被装在一个个塑料袋内，经过晾干、研磨、过筛、包装等步骤，最后才形成可以 体检 的样本。 根据环保部的要求，土壤国控点位确定后，每年将选取其中的20%开展土壤环境质量例行监测，5年完成一个监测循环。根据监测数据，各地环保部门需编写土壤环境质量监测与评价等报告。 北京土壤状况如何？ 体质 整体不错个别有问题 据公开资料显示，我国的土壤调查最早以农用地为对象，主要侧重于监测土壤的肥力。为了解和掌握全国土壤情况，我国先后进行了多次土壤环境调查。 2005年4月起，环保部会同国土部开展了首次全国土壤污染状况调查，这次调查历时6年，基本掌握了全国土壤环境质量情况。 跟随着全国范围普查或者专项调查，北京也一次次根据国家要求对土壤摸底， 更多是 运动式 的摸底，并不是日常的例行监测。 环保专家彭应登说。 北京市环保局相关人士介绍，普查结果显示，北京的土壤整体情况不错，水源地和生态涵养区等都能达标，仅个别地方存问题。 比如一些刷红漆墙根附近的土壤、一些工业污染场地等。  在北京每年发布的环境状况公报中，环境质量包括大气、水、声、辐射和生态环境专项，并未见土壤环境专项。 一位相关人士透露，北京地区的土壤环境质量，会以报告书的形式在环保系统内部发放。一份 2014年度海淀区环境质量报告书 显示，2014年海淀区土壤监测点位为中关村科技园区海淀园区域内的5个监测点，全年监测1次，监测项目包括镉、汞、砷、铅、铬、铜、锌和镍。监测结果显示，土壤环境质量总体状况良好，属于清洁水平。